Za razliku od Republike Srpske, koja bezrezervno prihvaća Daytonski sporazum i samo traži da se Ustav BiH provodi onako kako je napisan, dominantna bošnjačka stranka SDA nikad nije prihvatila daytonski kompromis, ističe se u drugom poglavlju 24. izvješća koje je Republika Srpska uputila Vijeću sigurnosti UN-A.
U ovom dijelu Izvješća navodi se da je odbijanje SDA da prihvati Daytonski sporazum dokazano mnogo puta, između ostalog i deklaracijom od 14. rujna 2019. godine u kojoj otvoreno poziva na potpuno ukidanje daytonske strukture.
“Poziv SDA za `regionaliziranom` državom `pod imenom Republika Bosna i Hercegovina s tri razine vlasti: državna, regionalna i lokalna`, naravno, nije ništa drugo nego poziv na ukidanje Republike Srpske i Federaciji BiH – koje su krucijalni element ustavnog okvira koja sprječava dominaciju jedne etničke skupine u BiH – kao i županija u FBiH, koji su esencijalni u osiguranju glasa Hrvata u upravi”, navodi se u izvješću koje se odnosi na period svibanj-listopad.
U drugom poglavlju naglašeno je da je “Republika Bosna i Hercegovina” bila unitarni režim pod dominacijom Bošnjaka, te da je, kao i Republika Srpska, bila strana sporazuma koji čini Daytonski sporazum, uključujući Ustav BiH.
Ustav BiH, navodi se dalju u izvješću, stavio je izvan snage Ustav Republike Bosne i Hercegovine i jasno rekao da se zemlja zove “Bosna i Hercegovina”.
“Poziv SDA na oživljavanje `Republike Bosne i Hercegovine”, dakle, jasno govori da ova stranka želi ukinuti Ustav BiH, koji je esencijalni element Daytonskog sporazuma”, dodaje se u izvješću.
Upravo temelj Daytonskog sporazuma, dodaje se u tekstu, predstavlja ravnotežu interesa koja je uspostavljena radi mira u BiH, koju odražava dvoentitetsko konfederalno uređenje i konsocijativna uprava legitimnih predstavnika tri konstitutivna naroda i ostalih.
“Važno je ne samo da Srbi i Hrvati budu birani na različite funkcije, nego spriječiti bošnjačku većinu da ih uporno preglasava u institucijama vlasti BiH i FBiH. Ovo je naročito istaknuto pitanje kada je riječ o Parlamentu i Vladi FBiH”, napominje se u izvješću Vijeću sigurnosti.
U drugom poglavlju se navodi i da lider SDA Bakir Izetbegović često naglašava da se “manjini” (Hrvatima) ne smije dozvoliti da blokiraju volju većinskih Bošnjaka, te se dodaje da se u listopadu 2020. Izetbegović, govoreći o Hrvatima u Federalnom parlamentu, usprotivio, kako je rekao, “dominaciji manjine nad većinom”.
“Ovi stavovi kojima se odbijaju ustavni mehanizmi zaštite drugih konstitutivnih naroda u potpunosti su suprotni temeljima konsocijativne demokracije, proturječe samim principima dogovorenim u Daytonu, a mogući su samo zbog uplitanja visokog predstavnika i nezakonitog nametanja izmjena na entitetske ustave”, pojašnjeno je u tekstu.
Neki krugovi, dodaje se u izvješću, koji se zalažu za ukidanje ustavnog poretka BiH pozivaju na “građansku” BiH bez mehanizama zaštite konstitutivnih naroda.
“Riječ `građanski` ovdje bi trebalo ukazati na prevazilaženje etničkih podjela u BiH. Međutim, u stvarnosti ova riječ je paravan za bošnjački nacionalizam. Kako su Bošnjaci najbrojniji konstitutivni narod, a prema podacima iz posljednjeg popisa čine većinu stanovništva BiH, poziv na `građansku` BiH predstavlja poziva na državu kojom vladaju Bošnjaci za Bošnjake”, navodi se u izvješću.
U drugom poglavlju se objašnjava da jedan razlog iz kojeg je politika u drugom entitetu, FBiH, u krizi jest izbor Željka Komšića na mjesto “hrvatskog” člana Predsjedništva BiH 2018. godine.
Komšić, koji je izabran gotovo isključivo bošnjačkim glasovima, nominalno je hrvatski političar koji se zalaže za politički program SDA i Bošnjaka, a gotovo da ne uživa nikakvu podršku među Hrvatima.
“Bošnjački političari marginalizirali su hrvatske glasače potičući Bošnjake da glasaju za Komšića umjesto za kandidata za bošnjačko mjesto u Predsjedništvu. Ova manipulativna taktika dala je Bošnjacima dva mjesta u Predsjedništvu, a Hrvatima nijedno”, naglašeno je u izvješću.
U tekstu se ističe da su izmjene izbornog zakona neophodne da bi se spriječilo da jedan narod drugom narodu bira predstavnika u Predsjedništvu BiH, Domu naroda BiH i Federalnom domu naroda.
U izvješću se podsjeća da je u rujnu lider SDA izričito zaprijetio da će “razbiti sve mehanizme” uvedene Daytonom kojima se štite konstitutivni narodi i od BiH “napraviti normalnu državu”.
“SDA uporno odbija prihvatiti da BiH nije Daytonski sporazum učinio jedinstvenim političkim subjektom, nego je Daytonski sporazum samo uvažio jedinstvenost njene povijesti i uveo mehanizme zaštite na osnovi uvažavanja legitimnih prava konstitutivnih naroda BiH kako bi se izbjegla upravo hegemonija koju SDA traži”, naglašava se u ovom dokumentu.
Na sljedećim općim izborima, dodaje se u izvješću, bošnjačke stranke žele izabrati šest od 17 hrvatskih članova Doma naroda FBiH, što bi bošnjačkim strankama omogućilo da izaberu dva od pet hrvatskih članova Doma naroda BiH.
Na taj način, Hrvati bi bili marginalizirani i na razini FBiH i na razini BiH.
“Ne zadovoljavajući se time da manipulira samo glasanjem u BiH, SDA kuje zavjeru da uzurpira i izmanipulira sam mehanizam izbornih procesa u BiH. U ožujku 2020. godine, SDA je nezakonito preuzela kontrolu nad Središnjim izbornim povjerenstvo i sve od tada je zlouporabljuju u političke svrhe”, navodi se u drugom poglavlju.
Izvješće podsjeća da je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH, na čelu sa SDA i DF-om Željka Komšića, smijenio dva od sedam članova SIP-a i na njihovo mjesto doveo svoje kandidate, a istovremeno ponovo imenovao dva člana iz redova SDA.
“Umjesto stručnjaka za izborno pravo, dva srpska člana imenovali su političari iz oporbenih stranaka iz Republike Srpske. Ovim nezakonitim potezom prekršena su poslovnička pravila za izbor članova SIP-a, zato što zakonom utvrđen postupak javnog natječaja za izbor članova nikada nije proveden”, dodaje se u izvješću.
U izvješću se navodi da, otkad je preuzela kontrolu nad SIP-om, SDA zlouporabljuje komisiju u političke svrhe.
“S obzirom na ogromne napore i sredstva koja je međunarodna zajednica uložila u potpisivanje Daytonskog sporazuma prije 25 godina, neobjašnjivo je da se sada ne ulaže veći trud u poštivanje daytonskih principa i sprječavanje njihovog izvrgavanja, degradacije i direktnog odbacivanja nezakonitom taktikom SDA, čak i kada je ta taktika u tolikoj mjeri nezakonita i nečuvena da podriva i samu održivost zemlje“, zaključeno je u drugom poglavlju izvješća upućenog Vijeću sigurnosti.
Dnevnik.ba