Vlada Fedracije BiH je, na tematskoj sjednici u Mostaru održanoj u ponedjeljak, utvrdila i u parlamentarnu proceduru uputila Prijedlog Proračuna FBiH za 2022. godinu u iznosu od 5.597.618.777 KM, koji je veći za dva posto, odnosno za 116,4 milijuna KM od Proračuna za prošlu godinu.
Strukturu predloženog Proračuna za 2022. godinu karakterizira rast poreznih prihoda, posebno prihoda iz doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje i od neizravnih poreza. Na drugoj strani, planiran je porast iznosa kapitalnih transfera i izdataka za nabavu stalnih sredstava.
Povoljne i optimistične revidirane projekcije prihoda, kao i manje planirani izdaci, pogodovali su značajnom smanjenju potrebe za zaduživanjem, te manjim iznosom planiranih primitaka u odnosu na prethodnu fiskalnu godinu.
Kroz tekuće transfere pojedincima planirana su ukupna povećanja sredstava od 178,3 milijuna KM. U ovom okviru, na razdjelu Federalnog ministarstva rada i socijalne politike planirani su transferi pojedincima za implementaciju Zakona o podršci obiteljima s djecom u FBiH od 50 milijuna KM, što je povećanje za 45,5 milijuna KM u odnosu na Proračun za 2021., a Proračun Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica je povećan za 21 milijun KM i iznosi 45,4 milijuna KM.
Tekući transferi i drugi tekući rashodi su predloženim Proračun FBiH za 2022. godinu planirani u iznosu od 3.750,1 milijun KM i veći su za 75,6 milijuna KM ili dva posto u odnosu na 2021. godinu. Tako je za provedbu Zakona o roditeljima njegovateljima u FBiH planirano 17,5 milijuna KM.
Na razdjelu Federalnog zavoda MIO planirano je povećanje sredstava na transferu za isplatu mirovna u iznosu od 102,3 milijuna KM u odnosu na prethodnu godinu. Planiranjem sredstava za nabavu robnih rezervi u ukupnom iznosu od 20 milijuna KM, Vlada FBiH ima namjeru da u slučajevima potrebe intervenira kroz set mjera za stabilizaciju eventualnog rasta cijena osnovnih životnih namirnica. Sredstva su namijenjena i za sufinanciranje proljetne sjetve pšenice i otkup jesenje žetve u FBiH.
Također, planiran je novi transfer Federalnog ministarstva obrazovanja i znanosti od pet milijuna KM za završetak izgradnje zgrade Srednjoškolskog centra u Travniku. Tekući transferi drugim razinama vlasti i fondovima u Proračunu Federacije BiH za 2022. godinu planirani su u iznosu od 441 milijun KM, te su veći za 24,2 milijuna KM u odnosu na financijska sredstva za 2021. godinu.
Transfer za razvoj turizma planiran je u iznosu od pet milijuna KM te predstavlja povećanje od 4,5 milijuna KM u odnosu na u 2021. godini. Federalnom ministarstvu prostornog uređenja je kroz transfer za sanaciju šteta nastalih uslijed poplava i klizišta planirano 8,2 milijuna KM, što je više za 6,5 milijuna KM u odnosu na 2021. godinu. Transfer za sanaciju zdravstvenih ustanova u FBiH planiran je u iznosu od 75 milijuna KM i veći je za 15 milijuna KM u odnosu na 2021. godinu.
Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima planirane su u iznosu od 120,3 milijuna KM, poticaj za poljoprivredu planiran je u iznosu od 106 milijuna KM i predstavlja povećanje za 22 posto ili 19 milijuna KM u odnosu na 2021. godinu. Kapitalni transfer općinama planiran je u iznosu od 36 milijuna KM i veći je za šest milijuna KM ili 30 posto u odnosu na prethodnu godinu.
Transfer za izgradnju autocesta i brzih cesta iznosi 229,3 milijna KM i veći je za 83 posto nego u 2021. godini, a transfer željeznicama planiran je u iznosu od 35,5 miliona KM. Za nastavak izgradnje zatvora KPZ poluotvorenog tipa Mostar i pritvorske jedinice KPZ poluotvorenog tipa Sarajevo je u ovoj godini planirano 8,5 milijuna KM.
Proračunom je, pored ostalog, planirano 13,5 milijuna KM Federalnom ministarstvu kulture i sporta za izgradnju Hrvatskog narodnog kazališta (dva milijuna KM), sportske dvorane (3,5 milijuna KM) i bazena u Mostaru (osam milijuna KM), dok transferi fondacijama za kinematografiju i sport od značaja za FBiH te fondaciji za bibliotekarsku djelatnost ukupno iznose 7,2 milijuna KM.
Nastavljena je praksa podrške kroz subvencije javnim preduzećima kao što su Željeznice FBiH, aerodromi Mostar, Tuzla i Bihać, te subvencije za uvezivanje radnog staža, kao i prema JP Elektroprivreda BiH po osnovu subvencija troškova električne energije za najugroženije kategorije stanovništva. Pored izravnih subvencija privatnim poduzećima i poduzetnicima, poticaja za poljoprivredu i veterinarstvo, čija je dodjela planirana kroz programe utroška sredstava, one su planirane i za uvezivanje radnog staža, te regresiranje kamata kroz Jamstveni fond na razdjelima federalnih ministarstava energije, industrije i rudarstva, zatim poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, te razvoja, poduzetništva i obrta.
Kapitalni transferi su planirani u ukupnom iznosu od 321,5 milijuna KM, što je povećanje od 41 posto u odnosu na Proračuna BiH za 2021. godinu, a najveće povećanje se odnosi na kapitalne transfere javnim preduzećima. Transfer za izgradnju autocesta i brzih cesta je 229,3 milijuna KM ili 83 posto više u odnosu na prethodnu godinu, a kapitalni transfer javnim preduzećima – za sufinanciranje izgradnje željezničke infrastrukture iznosi pet milijuna KM. Za unaprijeđenje avio prometa FBiH planirano je šest milijuna KM, a za JP Aerodrom Bihać 19,7 milijuna KM.
Izdaci za kamate planirani su u iznosu od 105 milijuna KM, što je za 18,4 milijuna KM manje u odnosu na 2021. godinu, a za otplate dugova 849,1 milijun KM, što je značajnih 155 milijuna KM manje u odnosu prošlogodišnji Proračun, Među planiranim izdacima je i 30 miliuna KM za nabavu letjelica za gašenje požara.
U obrazloženju Prijedoga Proračuna FBiH za 2022. godinu istaknut je primjetan rast poreznih prihoda, s jedne, te smanjenje izdataka za kamate i otplate dugova, s druge strane, te je omogućeno usmjeravanje mnogo većeg iznosa sredstava na kapitalnim transferima i izdacima za nabavu nefinancijske imovine. Tijekom posljednjih godina, izuzev 2020. godine, nije došlo do povećanja vanjskog duga u odnosu na BDP Federacije BiH, nego se kontinuirano bilježi pad postotka zaduženosti u odnosu na BDP.
Prijedog proračuna je utvrđen nakon što su oba doma Federalnog parlamenta obavila raspravu i prihvatila Nacrt ovog dokumenta uz zaključak da on može poslužiti kao osnova za izradu Prijedloga. Ujedno su svojim zaključcima zadužili predlagača da, prilikom izrade Prijedloga, uzme u obzir sve primjedbe, prijedloge i sugestije iznesene u raspravi, kao i one koje su dostavljene ili će biti dostavljene u pisanom obliku. S tim u vezi, Federalno ministarstvo financija je objavilo Nacrt Proračuna na internet stranici i obavijestilo proračunske korisnike o mogućnosti da dostave svoje primjedbe, prijedloge i sugestije na tekstove nacrta Proračuna FBiH za 2022. godinu i Zakona o njegovom izvršavanju.
Vlada FBiH će u 2022. godini nastaviti poduzimati mjere za prevazilaženje posljedica pandemije, odnosno mjere za održavanje likvidnosti gospodarskih subjekata, za očuvanje radnih mjesta, te za sanaciju zdravstvenog sektora. Cilj mjera Vlade FBiH poduzetih u gospodarstvu je povećanje stupnja konkurentnosti i unaprijeeđenje poslovnog ambijenta, odnosno rast ekonomije općenito.
Federalna vlada danas je, također, utvrdila prijedloge Zakona o izvršavanju Proračuna FBiH za 2022. godinu i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o proračuna FBiH, priopćeno je.
